1. Общие положения
1.1. Общественный штаб по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге (далее - Штаб) образован с целью разработки и обсуждения проектов законов Санкт-Петербурга, проектов постановлений Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (далее - Собрание) по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге и является консультативным органом. Штаб действует в интересах жителей, чьи дома попадают под программу комплексного развития территорий.
1.2. Координацию деятельности Штаба осуществляет постоянная комиссия
по градостроительству, земельным и имущественным вопросам Собрания.
1.3. При Штабе могут быть образованы рабочие группы по направлениям деятельности и вопросам, входящим в компетенцию Штаба. Рабочие группы являются временно образуемыми органами.
Рабочие группы должны быть прежде всего направлены на изучение и учет предложений, мнений, требований жителей Санкт-Петербурга. При создании рабочих групп должны учитываться предложения всех членов Штаба.
1.4. Количество создаваемых при Штабе рабочих групп устанавливается Штабом. Численный состав рабочей группы не может быть менее 3 человек. Один участник Штаба входит в одну рабочую группу Штаба с правом решающего голоса и при этом имеет право совещательного голоса в иных рабочих группах Штаба.
1.5. Рабочие группы создаются, реорганизуются и прекращают свою деятельность решением Штаба. Срок полномочий рабочих групп не может превышать срока деятельности Штаба. Окончательное формирование состава рабочих групп Штаба заканчивается через три дня со дня принятия настоящего Положения.
Персональный состав рабочих групп публикуется на официальном сайте Штаба
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти дней со дня окончательного формирования рабочих групп Штаба.
1.6. Руководство работой Штаба осуществляет Председатель Собрания, являющийся руководителем Штаба. Решением Штаба могут быть избраны заместители руководителя Штаба (не более двух).
Вопрос о прекращении полномочий руководителя Штаба, заместителя руководителя Штаба, руководителя рабочей группы и о выборах нового заместителя руководителя Штаба, руководителя рабочей группы может быть внесен на рассмотрение Штаба инициативной группой Штаба в количестве не менее одной четвертой от числа действующих участников Штаба.
1.7. Участники Штаба осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в его заседаниях без права замены.
1.8. Заседания Штаба и рабочих групп проводятся открыто и гласно.
1.9. Заседания Штаба и рабочих групп проводятся по мере необходимости. Решение о проведении заседания Штаба принимается руководителем Штаба.
Решение о проведении заседания Штаба может быть инициировано не менее чем половиной действующих участников Штаба путем коллективного обращения к руководителю Штаба.
Решения о проведении заседания рабочей группы принимается ее руководителем или по собственной инициативе, или по инициативе не менее половины участников рабочей группы.
1.10. Оповещение участников Штаба о дне очередного заседания Штаба,
а также о заседаниях рабочих групп, иных мероприятиях Штаба осуществляется заблаговременно, но не позднее 5 дней до дня очередного заседания Штаба, заседания рабочих групп, иных мероприятий Штаба уполномоченным сотрудником Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга посредством электронной почты.
До участников Штаба доводятся также предлагаемая повестка дня
и, при необходимости, дополнительные материалы. При этом начало любого мероприятия должно быть выбрано с учетом того, что участники Штаба осуществляют свои полномочия на непостоянной основе – мероприятия должны начинаться не ранее 18:00 в рабочие дни.
2. Задачи Штаба
2.1. К задачам Штаба относится:
2.1.1. анализ и подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге;
2.1.2. рассмотрение и оценка поступающих в Штаб предложений
по совершенствованию законодательства по вопросам комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге;
2.1.3. подготовка предложений о целесообразности, экономической обоснованности и соответствии федеральному законодательству проектов законов Санкт-Петербурга и проектов постановлений Собрания, вносимых на рассмотрение Собрания по вопросам комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге;
2.1.4. обобщение опыта органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам комплексного развития территории жилой застройки;
2.1.5. осуществление мониторинга реализации правовых актов Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге;
2.1.6. оказание содействия жителям Санкт-Петербурга в защите их прав и законных интересов при реализации правовых актов Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге;
2.1.7. организация проведения встреч с жителями в районах по проблемам комплексного развития территорий.
3. Права и обязанности участников Штаба и рабочих групп
3.1. Участники Штаба (рабочих групп) обязаны:
3.1.1. участвовать лично в деятельности Штаба (рабочей группы), не допуская пропусков заседаний без уважительных причин;
3.1.2. выполнять решения Штаба (рабочей группы), а также поручения Штаба (рабочей группы);
3.1.3. в случае невозможности посещения заседаний Штаба известить об этом руководителя Штаба заблаговременно, но не позднее 3 дней до дня очередного заседания Штаба, с уточнением причин для отсутствия.
3.2. Участники Штаба (рабочих групп) имеют право:
3.2.1. свободно распространять информацию о своей деятельности;
3.2.2. выступать с инициативами и вносить предложения по совершенствованию закона о комплексном развитии территории, по различным вопросам работы Штаба;
3.2.3. представлять свое мнение по рассматриваемым на заседании вопросам
в письменной форме в случае его отсутствия на заседании Штаба;
3.2.4. решать вопросы организации своей деятельности.
3.3. Полномочия участника Штаба прекращаются в случае:
3.3.1. его смерти;
3.3.2. подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий;
3.3.3. признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3.3.4. признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
3.3.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
3.3.6. его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3.3.7. отказа, выраженного в письменной форме, от вступления в состав одной
из рабочих групп Штаба;
3.3.8. не посещения заседаний Штаба более трех раз подряд при отсутствии уважительных причин.
3.3.9. неоднократных нарушений настоящего Положения.
Прекращение полномочий участника Штаба по основаниям, предусмотренным в подпунктах 3.3.7 - 3.3.9 настоящего пункта, осуществляется решением Штаба.
Полномочия участника Штаба, являющегося лицом, замещающим должность государственной гражданской службы, лицом, замещающим государственную должность, прекращаются с момента утраты им соответствующего статуса.
В случае прекращения полномочий участника Штаба – председателя Жилищного комитета его права и обязанности в Штабе осуществляет лицо, исполняющее обязанности председателя Жилищного комитета.
В случае прекращения полномочий участника Штаба – вице-губернатора Санкт-Петербурга его права и обязанности в Штабе осуществляет вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства.
3.4. По решению Штаба могут быть запрошены необходимые сведения и информация по вопросам, относящимся к деятельности Штаба.
3.5. По решению Штаба могут быть приглашены на заседания Штаба, рабочих групп, встречи с жителями и на иные мероприятия представители органов государственной власти Санкт-Петербурга, не входящих в состав Штаба, и иных организаций, необходимых для обсуждения вопросов, относящихся к деятельности Штаба.
3.6. Руководитель Штаба утверждает график проведения встреч с жителями районов по проблемам комплексного развития территорий, при этом встречи проводятся по будним дням
с 19:00.
4. Ведение заседаний Штаба
4.1. На заседаниях Штаба ведется протокол заседания.
4.2. Заседание Штаба является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа действующих участников Штаба.
4.3. Руководитель Штаба:
4.3.1. предлагает повестку дня заседания Штаба;
4.3.2. открывает заседания Штаба, оглашая число действующих участников Штаба и число участников Штаба, присутствующих на заседании Штаба, оглашает повестку заседания Штаба;
4.3.3. выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Штаба;
4.3.4. ведет заседания Штаба;
4.3.5. утверждает протоколы заседаний Штаба, проект повестки дня заседаний;
4.3.6. обеспечивает деятельность работы Штаба;
4.3.7. осуществляет иные полномочия, направленные на обеспечение деятельности Штаба.
4.4. Руководитель Штаба обязан:
4.4.1. соблюдать настоящее Положение и обеспечивать его соблюдение всеми участниками Штаба;
4.4.2. следить за наличием кворума при голосовании;
4.4.3. ставить на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности;
4.4.4. предоставлять слово строго в порядке поступления заявок, если на заседании не установлен иной порядок;
4.4.5. оглашать предложение, которое ставится на голосование;
4.4.6. оглашать сразу после голосования принятое решение и результаты голосования;
4.4.7. предоставлять слово для выступления по порядку ведения заседания Штаба по окончании предыдущего выступления.
4.5. В случае избрания заместителей руководителя Штаба, заместители руководителя Штаба:
4.5.1. выполняют поручения руководителя Штаба;
4.5.2. по поручению руководителя Штаба ведут заседания Штаба в случае отсутствия руководителя Штаба.
4.6. Продолжительность обсуждения вопроса, рассматриваемого на заседании Штаба, может утверждаться вместе с утверждением повестки дня заседания.
Если продолжительность обсуждения или какого-либо из его этапов не была установлена на заседании, то она ограничивается следующим образом:
обсуждение вопроса - до 20 минут;
в том числе:
доклад - до 5 минут;
вопросы и ответы на них - до 3 минут;
(на постановку каждого вопроса - до 1 минуты)
выступления в прениях - до 3 минут;
заключительное слово - до 3 минут.
4.7. Участники Штаба соблюдают настоящее Положение и не допускают неэтичного поведения, не допускают каких-либо нарушений очереди высказываний, не нарушают порядок в зале заседаний, не допускают в своих высказываниях нецензурной брани, иных оскорблений.
5. Принятие решений Штаба
5.1. Решения Штаба принимаются большинством голосов при условии, что в момент голосования на заседании присутствует не менее половины от числа участников Штаба.
5.2. Решения Штаба, содержащие предложения по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге, рассматриваются постоянной комиссией по градостроительству, земельным и имущественным вопросам Собрания.
5.3. Решения Штаба принимаются открытым голосованием путем поднятия рук.
5.4. По решению Штаба на обсуждение данного вопроса может быть отведено дополнительное время, после чего вопрос может быть однократно поставлен
на переголосование.
5.5. Подсчет голосов осуществляется счетной комиссией или уполномоченным сотрудником (сотрудниками) Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
5.6. По окончании голосования Руководитель Штаба объявляет его результаты
в следующем порядке: «за», «против» и оглашает одну из двух формулировок: «Решение принято» или «Решение не принято».
5.7. В случае равенства голосов «за» и «против» по обсужденному вопросу повестки дня заседания Штаба решение считается не принятым.
5.8. После принятия решения не допускаются какие-либо изменения в тексте решения.
5.9. Принятые решения Штаба (рабочих групп), а также протоколы районных встреч направляются участникам Штаба уполномоченным сотрудником (сотрудниками) Аппарата Собрания по электронной почте в течение пяти дней со дня принятия соответствующих решений Штаба.
6. Вступление в силу настоящего Положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его принятия.